新区土改

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新区土改初级农业生产合作社(简称初级社),是在开展互助合作运动的基础上发展起来的一种生产组织型态,是一种“半社会主义性质”的农业生产合作社
中文名
新区土改
出    处
初级农业生产合作社
背    景
新中国刚刚成立
会    议
第一次农业互助合作会议
初级农业生产合作社(简称初级社),是在开展互助合作运动的基础上发展起来的一种生产组织型态,是一种“半社会主义性质”的农业生产合作社,土地入股,统一经营,有较多公共财产为其主要特征,实行土地分红和按劳分配相结合的原则,目标仍是集体化。但在如何将具有社会主义萌芽性质的互助组提高到具有半社会主义性质的初级社,在理论和实践上都经历了激烈的争论。山西革命老区敢为天下先,率先在晋东南地区进行合作社试点,这一举动引起了山西省委和华北局,乃至毛泽东和刘少奇之间的激烈争论。最后,争论以毛泽东支持山西的做法而告终。1951年9月,中共中央召开第一次农业互助合作会议,通过了《中共中央关于农业互助合作的决议(草案)》,毛泽东特为印发决议草案写下通知,指示全党“把农业互助合作当作一件大事去做”。直至1954年12月,中共中央先后召开四次全国互助合作会议,对决议草案几经修改,在争论中推动,在争论中前进。到1955年春,全国的初级社发展到67万个。
初级社阶段是新中国刚刚成立,实施第一个五年计划恢复重建百废俱兴的过程。土地改革,抗美援朝,镇压反革命,“三反”,“五反”等政治运动,形成了新中国社会总动员的浩大声势。那个时候,人们是真诚地拥护中国共产党,爱戴新中国,热情之高,干劲之大,团结之紧,可谓空前。一切生产生活都是从真实的朴素爱国情怀出发,爱国丰产竞赛,爱国公约,爱国卫生运动等等,无不透露着建设社会主义新中国的激情和信念。
新区土改的基本路线是依靠贫雇农,团结中农,中立富农,有步骤有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。坚决贯彻经济上保存富农,政治上中立富农的政策,强调“生产”与“秩序”,这与老区土改注重农民“翻身”有很大的不同。1949年9月山西省建制恢复时,全省尚有2809个村庄、263.7万人口(约占全省总人口的24.3%)未进行土地改革。11月25日,中共山西省委发出《关于执行华北局<新区土改决定>的指示》后,新区土改在晋中、晋南相继分期分批开展起来。到1951年春,新区土改顺利完成,山西彻底消灭了封建土地制度,实现了耕者有其田。
1.太原解放
1949年4月24日,太原解放,前后历时204天,歼敌13.5万余人。人民解放军为此也付出了巨大牺牲,共计伤亡4.5万余人。太原的解放,使华北成为巩固的后方,为进军大西北奠定了基础,有力地支援了解放战争,对于华北全境解放、全国解放和建立新中国具有重大的政治意义和历史意义。与此同时,太原获得了新生,山西历史掀开了新的一页。这是太原解放后,解放军隆重举行入城仪式,受到省城各界群众的热烈欢迎。
2.关于晋中新区土地改革的决定
晋中新区的土地改革是在面临阎锡山政权实行“兵农合一”的情况下进行的。为此,晋中区党委专门作出了《关于晋中新区土地改革的决定》,对如何进行土改颁布了具体的条例。其中指出“兵农合一”制度是更加野蛮的反动的新式农奴经济。对于这种农奴制度,必须彻底废除,代之以没有封建和半封建性剥削的土地制度。为了彻底消灭农奴式的“兵农合一”苛政及一切封建半封建剥削的土地制度,决定于今冬明春在晋中新区依照我党中央土地法大纲及华北中央局的指示彻底实行土地改革,放手发动群众,使新解放区的农民也和老解放区的农民群众一样在经济上、政治上、文化上得到解放。
3.榆次城关阶级概况调查
这是一份土改期间有关榆次城关阶级概况的调查报告,对榆次市城关的各阶层户口,如流动户、固定户、商业资本家、手工业资本家、小商贩、地主、农民、自由职业者、逃亡户、房主、游民等;各阶层从事各种职业,如工商业、手工业、小商贩、宗教职业、二掌柜等;工商业分行,如木厂、磨坊、油坊、面铺、粮店、茶庄、布行、古董店等进行了详细的调查统计。其中有:张文宗:上午六时开工,下午十时停工,共十七个小时,除吃饭两小时外,工作十五个小时。工作效率最快一个月能织二十六匹白洋布,计件工资,织一匹布工资小米五升五(市秤十六斤六两一斗),每月挣工资小米七斗五升四,麦子七斗五升四,每月除伙食五斗小米,其余为工人所得。
工人有病,修理机器,不仅不算工时、不发工资,而且在工厂吃饭,还要扣饭费。每天三顿饭,小米、高粱面为主,一个月可以吃十几顿白面,加工即吃好的。反映与要求:一、不要随便开除工人;二、要求建立工会组织;三、有病、机器坏,不扣饭费;四、每个月有一天休息时间,不发工资饭费(现榆次已开始组织工会)。
4.徐沟县土改后的情况
土改结束是土改运动中的最后一个阶段,丈量土地、评议等级、土地分配、建立农会和各种组织团体、改造乡村政权等均是其中的重要内容。这是徐沟县龙家营村土改后阶段的实验情况报告,详细地记录了土改结束后村里的具体情况。例如在“群众对丈量土地的要求”中写道:在宣布平分土地政策以后,全村大部分群众就提出丈量土地的意见。他们的理由是这个村土地亩数大小不一样,特别是几家地富和一部分中农的地亩大,穷人的地亩小。另外还有些黑地,如公田、庙地、户地、学田未都掌握在上层份子手中,丈量后容易往出搞。也有的群众说:我的地虽然是几亩几亩,但是被大车道、小道、河渠、坝堰、护村堰、大坟盘等占去了,不能打粮,还要出些负担。在领导方面,没有专人领导,今天你去明天他去,随便更换弄的干部,无法了解丈量中的全盘情况,所以在丈量中产生了一些问题:一是群众的企图:把自己的地亩数丈成实亩数,把坟盘、渠堰、坝堰、垅背等部分除了,达到他们的企图,该除一分除成二分。二是群众怕负担:丈量后可以减轻负担,这里村本位思想很厉害,怕整个村里多负担,这是阎匪遗留群众的恶果。这一问题始终没有得到解决,更加组织不纯,内有基督教信徒陈铭训搞鬼起了不少的作用。丈量土地工作总的看来是失败的。
5.交城县土地改革
交城县作为新区于1948年冬进行了土地改革,之后交城区党委又专门派人到各村庄对土改情况进行了调查了解。这是一位基层干部依据区党委拟定的调查提纲对岔口村土改状况的考察报告。其中指出:到该村以后,首先召开了一个支部大会。全村连土改时新入党的六个党员共69个党员,除支前与外出不在的,到会的不足30名。有些党员几次开会,就是请不到。在这个会上,我把考察材料的情形说明以后,又将区党委附来的材料作了研究。当时在几个老党员的发言带动下,他们一致认为这个材料完全反映的真实丝毫没有意义。但为了从多方面充实材料,我又单独吸收了几个过去在贫农团新中农的主要人物来详细研究。这些人主要是旧干部,党员最不满的就是他们,所谓特务王来、书明,汉奸存义,铁炉沟下窑的德义、永祥等,根据他们的反映,再对照那个材料情况,一般的是没有大的差别,有些具体问题是有出入。如贫农团追问党根,一个一个问党员,都不是像反映的那样严重,这些人说话不很大胆,他们是承认那时的事实,可是尽量往领导上推卸责任。据我们考查,实际那时的领导思想是起了很大的作用。同时,我又单方召集了那些被扣党员干部,吸取意见,他们的情绪是更加不满,特别是对贫农团那几个活动最积极的仇恨很大。
6.关于新区土改中的几个问题
新区土改与老区土改既有一些共性的问题,同时又有着很多新的特点。这是晋中二地委在土改中遇到的一些问题向晋中区党委写函征求上级意见所得到的回复,就关于划分成份、关于解决牲口农具及必要的口粮、关于在什么基础上进行平分、关于斗争形式及如何贯彻中央关于土改的总路线与总政策等诸多问题一一作出了详细的指示。其中关于斗争形式问题,指出,必须说明土改的目的是消灭封建剥削制度,即消灭封建地主之为阶级,而不是消灭地主个人,因此,除了那些罪大恶极的为广大群众痛恨的反革命份子和恶霸份子可以交人民法庭严惩外,必须实行对一切人的宽大政策,禁止任何乱打乱杀。任何认为乱打乱杀及一切肉刑也是一种斗争形式的思想是错误的。全体农民团结起来向封建阶级进行斗争,从经济上消灭封建剥削制度,政治上推翻封建统治,思想上摧毁封建思想阵地,这些丰富的斗争内容是贯彻在土改的每个工作步骤上的。因此来信所说诉苦、划成份、组织贫农团新农会等工作中包合着斗争,并可以从中发动与组织群众,是对的。
7.文水县发动群众土改运动中的几个问题
广大农民群众在土改运动中扮演了十分重要的角色,为打破旧的村庄统治,建立新的村庄秩序和权力结构奠定了基础。这是文水县一区韩村如何进行土改运动的经验报告。主要记录了土改工作组到村后首先通过调查与宣传找到了骨干分子,然后以骨干为基础改造村政权成立了农协会,最后又借助农协会划清了村中不同成份的界限。
此外,还有对土改政策宣传中存在的问题及群众的反映作了很细致的分析。其中有:
一、宣传政策带些贩卖形式,将所有政策在大会上一下讲完,到各种具体会议上如妇女会议、中贫农会议、小组会议等都是过来过去的一套,没有进一步了解当地情况,各阶层态度上存在顾虑,没有群众性的民主教育,也没有与具体实际问题的结合教育。二、根本没有开过贫雇农会议,从大会号召成立农协会,当时参加的有150人。经李生华提出不参加农协会是坏人,不给分地,因而全村除地富及在外经商外都参加了农协会。全村463口,就有367人参加了农协会,而领导上总结工作时承认这村已团结到94%的户口,91%的人口。
8.土改调查零碎
这是一份交城县西社村土改调查材料,详细的记录了发动群众的经过、贫雇中农对地富阶级的斗争和考验、农民代表会的生产、组织贫农团、土改前后民兵的变化和整顿、斗争前后各阶层的思想动态、改订成份中的思想动态、斗争果实的分配、成立支部等问题。如在贫雇中农对地富阶级的斗争和经验中指出:在整理内部,进行教育,动员力量的基础上,通过了贫雇农会议,全村农民大会,决定了开始斗争的对象。根据已过情形来看,基本斗争方法有两种:一种是硬的办法,用于群众痛恨的顽皮对象身上,一种虚打实招的威胁办法,用在一般的地富身上。如地主褚清富在斗争顽皮的震动下,经过群众的热烈劝说,自动出千余斤杂粮,九十余块白洋,九十余两大烟;富农褚清桂自动出杂粮千余斤,白洋十七元,大烟三十余两。
9.清源县的土改经验
总结土改经验,并将其推广到别的农村中去,也是一种保证土改运动能够沿着正确方向前进的工作方法。这里是一份关于清源县仁义村土改经验的调查报告。主要记录了该村土改工作同志一开始对于“以贫雇农为骨干,团结中农”的方针认识模糊,工作中不去教育与依靠贫雇农,以致走了弯路,一时无法开展工作,后经过检讨,重新依靠贫雇农,才使土改工作活跃起来的具体过程。例如,工作组到达该村后,第二天便召开了村民大会,宣传政策,从形势问题、成立农协、划分成份一直讲到平分土地的全部问题,整整讲了一白天。第三天了解了一下,觉得三个生产委员都还是不错,又研究下四个人,就以这七个人为基础成立农协。当时从全村人民中研究,除十余个可能是富农、伪村干部、狗腿子外,其余都召集参加了农民大会。工作组同志讲了讲为什么要成立农协,如何成立农协,什么人可以参加农协,以后便叫大家报名,所有参加开会的人都报了名,当即推举了十五个农协委员候选人。
10.土改中干部在执行政策上的一些问题
土改政策的执行并不只是一个上级指定、下级实施的简单过程,而是在落实到农村社会时它又往往表现的复杂多样,在偏差与纠偏、失衡与整顿中逐步完成的。这是太原县土改中干部在执行土改政策上存在的一些问题的调查报告。主要有“尾巴主义”和绝对平均主义,团结中农、“左”“右”偏向及干部在分浮财上存在恩赐观点等问题。在调查“尾巴主义”的问题时指出:这个问题在姚村、北大寺看的最明显。北大寺干部当被批评包办群众以后,在领导上即变成了尾巴主义。有以下事实足可证明:
甲、北大寺农协要叫一个狗腿子带高帽子游街,当时领导上也认为不妥当,但没有去教育群众加以纠正,认为这是农协会的意见作就作了吧。乙、在支前工作中,农协有几个小组长怕抬担架,他们就提出不抬担架的意见,这时领导上明知小组长该去抬担架,但也没有驳斤。这个意见在农协会上给了人的一种不抬担架的印象。丙、在平分土地上,本来长巷比晋祠地多,但长巷的群众还积极要求平均晋祠地主的土地。当时领导上也知道晋祠地少,但领导上认为这是群众意见,不分情绪就会低下去,故把晋祠的土地分了一百余亩,造成两村群众的不协调。
11.晋中新区土改结束
晋中新区土改是整个山西新区土改的重要部分。这是晋中二专署民政科向上级递交的二专署各县土改结束材料及计划办法土地证情形的报告。其中指出:(1)经过土改以后的地区,贫苦群众得到土地,分到斗争果实,群众的生产情绪逐渐提高,表现在今年消灭荒地上是有很大收获的。在全分区7个县,共消灭老荒地42152亩,新荒地18108.95亩,熟荒地5325.3亩。(2)在春耕播种点豆上、夏锄中,妇女儿童广泛的参加了生产,一般的参加农业生产的,占50%左右。如晋源县古城营301个妇女,参加到生产的182个,占60%。该县最多的有占80%的,这样补助了男劳动力的补助,也说明了群众情绪的高涨。(3)经过土改后,群众分得了土地,是很满意的,但有些村里,干部积极分子多分土地,分好地,群众是有意见的。因此各县大部分地区现在都不计划颁发土地证,待今冬复查纠正后再发。(4)有的地区群众对土地证是要求很快颁发,他觉得有了土地,但没有证据,认为不可靠的。在思想上还有些顾虑。[1] 
参考资料
词条标签:
组织机构 社会